
海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日,2025年的终末的一个职责日,放工前的39分钟,发布 2025 年第 256 号公告,其中枢本色为:2026 年 1 月 1 日起,两部门将同步鼓吹《出口货色已补税 / 未退税贯通》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管罅隙,防护骗税与叠加退税 防护 “视同内销” 已补税货色或未退税货色,被再次用于出口报关,幸免企业以此欺骗出口退税或叠加央求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违范畴式,通过数据联网与闭环管制,精确阻断其期骗信息差进行的非法操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒,达成轨迹可精良 税务部门开具证光芒,电子数据及时传输至海关;通关治安自动比对,一份贯通对应一份报关单,不行叠加使用、不行错配,确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境,熏陶跨境生意便利化 以电子数据联网替代纸质流转,减少东说念主工查对与提交,裁减企业合规本钱,同期强化征管遵守,均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和欺骗出口退税而出台的计谋串联2025年以来,国度针对买单出口的问题,五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内治安税货色出口优化管事 标准管制关连事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讲演关连事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后,对买单出口的整治成果仍不尽如东说念认识,无数外贸企业依旧铤而走险,中枢原因即是海关与税务系统数据未互通,导致该活动难以被精确识别和查处;
而 256 号公告提倡的联网核查《出口货色已补税 / 未退税贯通》,则直击监管痛点,信得过买通了海关与税务的数据壁垒,新规要求每一票出口报关单在通关治安齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述贯通,从轨制层面变成监管闭环,大幅压缩了买单出口的活命空间。
三、合规出口管制决议有进项发票:走退税道路,两种操作款式自营出口(0110 一般生意报关)
适用主体:有相差口权的坐褥企业、外贸企业。
中枢上风:自主掌控报关、收汇、退税全经过,利润和退税收益一齐归我方。
提防点:需要配备专科的单证、财务东说念主员,熟习退税经过和单证匹配要求(报关单、进项发票、协议、收汇笔据等信息必须一致)。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体:无相差口权,或不念念畏惧处理退税经过的企业 / 个东说念主。
中枢上风:宽解省力,外综服企业会代办报关、收汇、退税等全治安,还能侧目企业自己操作失当导致的退税风险。
提防点:要遴荐有正规禀赋的外综服企业,坚忍明确的代理协议,商定好代理费、退税款到账期间等条件。
无进项发票:走免税道路,按 B 端 / C 端场景选模式
1039 市集采购生意(to B 小批量 / 多品类)
适用场景:出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源衰退无进项票的 B 端生意。
中枢机谋:免征升值税,不退税;报关时简化讲演,无需提供进项发票。
提防点:必须在国度指定的市集采购生意试点区域完成采购和备案,货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口(to C 小包裹)
适用场景:针对个东说念主奢侈者的小包裹出口,比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢机谋:免征升值税、奢侈税,不退税;采用 “清单核放、汇总讲演” 的报关款式,合适碎屑化订单。
提防点:需要对接跨境电商平台或物流企业,按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息,完成海关讲演。
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